IPOTESI DI CONTRATTO INTEGRATIVO REGIONALE
TRA 

le OO.SS. regionali della scuola    FLC – CGIL; CISL; UIL; SNALS ;  GILDA e la  direzione scolastica regionale dell’Umbria concernente le definizione delle modalità di accesso delle scuole al fondo regionale per la lotta all’emarginazione scolastica, nonché la definizione degli obiettivi specifici da perseguire, i sistemi di rilevazione dei risultati compresa la durata dei progetti.

Il  giorno 3 luglio 2012 alle  ore 11.00  presso  l'Ufficio  Scolastico  Regionale  dell’Umbria, in sede di negoziazione decentrata di livello regionale viene  concluso e concordato il seguente contratto integrativo, tra la delegazione di parte pubblica per la negoziazione decentrata di livello regionale, ed i  rappresentanti  della  delegazione  sindacale  regionale, ai sensi  dell'art.4  comma  3, lett. b  ed art 9 comma 2   CCNL  2002/2005  del  comparto scuola.

LE PARTI

Premesso 	In data 4 aprile 2012 è stato sottoscritto dal MIUR  e dalle OO.SS. il contratto integrativo nazionale,  in cui è stata riconfermata la validità dei parametri di tipo sociale, economico, sanitario , culturale e gli indicatori riferiti al sistema scolastico sia per la dispersione scolastica, sia per gli alunni stranieri al fine di procedere ad una adeguata e coerente ripartizione delle risorse finanziarie a livello regionale; 

Premesso 	il comma 2 dell’art. 9 del vigente C.C.N.L. – Comparto Scuola, dispone che ogni Direttore Generale regionale stipuli apposito contratto integrativo con le Organizzazioni Sindacali firmatarie del C.C.N.L. al fine di definire i criteri  di utilizzo da parte delle scuole del fondo accreditato da questo Ministero, la durata dei progetti, gli obiettivi delle azioni nell’ottica della prevenzione del disagio e della lotta all’emarginazione scolastica, nonché i sistemi individuati di  rilevazione dei risultati;

Premesso 	che per prassi pluriannuale il contratto decentrato dell’Umbria prevede,  tra l’altro, una  specifica distinzione fra alunni di recente immigrazione ( almeno due anni) dal resto delle platee studentesche non italofone;
			
Premesso 	che, come da circ. n. 0002592 R.U. del 10 maggio 2012, il livello nazionale ha già individuato le caratteristiche necessarie di ogni proposta , con particolare attenzione ai seguenti elementi:
•	progetti integrati  nel Piano dell’Offerta Formativa di ciascuna scuola coinvolta e piena consapevolezza e responsabilizzazione del corpo docente rispetto a tale impegno e al perseguimento degli obiettivi assunti,
•	attenta analisi dei bisogni del territorio e degli alunni e attenzione al processo educativo nel rispetto delle modalità di apprendimento di ogni studente, con coinvolgimento attivo di tutte le componenti scolastiche e l’uso della didattica laboratoriale, flessibilità organizzativa, utilizzo di strumenti e nuove tecnologie, ecc
•	attenzione ai fenomeni di dispersione e di disagio scolastico

CONCORDANO

Le seguenti modalità di allocazione delle risorse.

FASE ISTRUTTORIA PRELIMINARE

Le risorse finanziarie relative all’anno scolastico 2012/13  corrispondenti per l’UMBRIA a € 730.713 saranno assegnate secondo la stima ponderale dei progetti presentati dagli istituti scolastici,
ripartendo tale cifra tra le due tipologie progettuali (“a rischio dispersione e/o disagio” e “ a forte processo migratorio”) in misura proporzionale alle richieste valide pervenute ed alle caratteristiche dei progetti
L’amministrazione inviterà le singole scuole a definire attraverso la “scheda proposta” il budget richiesto per l’anno scolastico 2012/13 e, nello stesso tempo, la compilazione del rendiconto finanziario 2011/12. Al fine di contenere i tempi di esecuzione il procedimento potrà avere inizio anche prima della sottoscrizione definitiva del contratto e dopo l’accordo provvisorio.

PRINCIPI E REGOLE DI VALUTAZIONE
 
•	La valutazione dei progetti presentati dalle scuola avverrà a cura dell’amministrazione che si avvarrà di un nucleo di valutazione appositamente costituito, il quale procederà, nell’ambito del budget disponibile  e secondo il procedimento di cui al successivo paragrafo, a redigere il documento finale di assegnazione avuto comunque riguardo alle seguenti specifiche di accesso, cui dovranno ispirarsi tutti i progetti presentati, ovvero:
o	Capacità di rendicontazione delle risorse a tali fini dedicati negli anni precedenti;
o	Estensione delle risorse a più figure professionali interne all’istituto;

PROCEDIMENTO DI VALUTAZIONE DA PARTE DEL NUCLEO

Tenuto conto che i  progetti ex art 9 CCNL, si inseriscono in un più generale contesto che connota l’Offerta Formativa dell’istituto,  la parti ritengono rilevante la contestualizzazione delle azioni in tale ambito operativo. A tal fine il nucleo disporrà di una tabella di valutazione in cui le singole voci e parametri assumono  un peso ponderale determinato, al fine di stabilire un punteggio finale complessivo.
La tabella ponderale conterrà le seguenti voci:

•	CARATTERISTICHE DELLA DOMANDA E DELL’OFFERTA 
o	Numero degli alunni stranieri di recente immigrazione ( inteso come inseriti nel contesto scolastico italiano da non più di due anni scolastici);
o	Numero globale di alunni  stranieri coinvolti nel progetto in corso;
o	Numero alunni a rischio dispersione coinvolti;
o	Numero di alunni in particolari situazioni di disagio
o	Numero classi e docenti coinvolti;
o	Numero di ore di didattica aggiuntive all’insegnamento sia curriculari che extracurriculari preventivata per assecondare i processi di dispersione e/o disagio;
o	Ore di impegno del personale ATA;
o	Previsione di inserimento del progetto nel POF;
o	Coinvolgimento dei genitori e/o altri soggetti territoriali;
o	Modalità didattiche; (flessibilità organizzativa, didattica, curriculare, relazionale, utilizzo di nuove tecnologie, attività laboratoriali, a partire dai problemi sentiti e vissuti dagli studenti e che colleghino la scuola con la realtà territoriale)
o	Somme non utilizzate anni precedenti.

Costituisce in ogni caso condizione dell’accesso la capacità di rendicontare in modo analitico le precedenti assegnazioni e il corretto uso delle risorse del CCNL, che sono di esclusivamente  destinate al personale docente ed ATA, oltre che relazionare sulle progettualità attuate ai fini della rilevazione di buone pratiche.

INFORMATIVA E MONITORAGGIO

Le parti concordano che al fine di rendere trasparente sia la richiesta che le modalità di utilizzo dei fondi da parte delle scuole, queste ultime si impegnino a pubblicare sul proprio sito Web il progetto ed i tempi di esecuzione nonché la rendicontazione finale

 L’Ufficio regionale, dopo la valutazione in sede tecnica dei progetti ed alla elaborazione del documento analitico darà informativa alle OO.SS. ;

In tale sede  renderà note altresì  le risultanze dei monitoraggi pregressi.

CRITERI GENERALI PER L’USO INTERNO DELLE RISORSE

Le parti riconoscono la piena autonomia decisionale della contrattazione interna agli istituti in materia di compensi al personale per le attività aggiuntive. 
Sottolineano tuttavia la circostanza che detti fondi costituiscono retribuzione differita del personale al pari del fondo d’istituto, per cui il relativo uso non può non avere i medesimi destinatari: personale interno docente ed ATA.
 Delegazione di parte pubblica

M.Letizia Melina		
Amilcare Bori		
Domenco Petruzzo		

Delegazione sindacale
Cgil - Maida		
Cisla Barbacci		
Uil Angelucci		
Snals Bianchi		
Gilda - Basili